Der Satz ist eine Tatsachenbehauptung: A ist B. Wir verwenden solche Sätze allerdings mit ganz unterschiedlichem Sinn. Die erste Variante ist: A ist das gleiche (dasselbe) wie B: Der Morgenstern ist der Abendstern. Eine andere Variante: A ist ein spezielles B: Der Morgenstern ist ein Planet. Beide Bedeutungsvarianten meinen wir nicht, wenn wir sagen, Freiheit ist Sicherheit. Die Tatsachenbehauptung, die hier ausgesprochen wird, ist: Freiheit ist die Grundlage für Sicherheit.
Das ist ein Satz wie der berühmte Satz „Wissen ist Macht“. Wissen ist die Voraussetzung von Macht, ist die Bedingung dafür, dass Macht ausgeübt werden kann. Bevor ich zu dem Satz, der mich ursprünglich interessierte, zurück komme, will ich diesem Sprichwort noch ein wenig nachgehen, weil es bekannter ist als unser neue Satz.
Ist Wissen die Bedingung für Macht? Mancher wird jetzt, wenn er genauer darüber nachdenkt, sagen, dass es viele Unwissende gibt, die mächtig geworden sind. Und es gibt viele Wissende, die machtlos blieben. Wir müssen genauer angeben, was wir mit Wissen und was wir mit Macht meinen, um sagen zu können, ob der Satz stimmt.
Der Politiker, der etwas Privates über seinen Widersacher weiß, befindet sich vielleicht in einer Machtposition, auch wenn er an sich ein dummer Mensch ist. Hier stimmt der Satz. Der Wissenschaftler, der als Mitglied einer Expertenkommission Einfluss auf Politiker nimmt, kann große und vor allem nachhaltige Macht entfalten. Auch da stimmt der Satz.
Genau genommen heißt der Satz „Wissen ist Macht“ nämlich nicht, dass, wer weiß, immer mächtig ist, sondern dass Wissen (welcher Art auch immer) der Macht nur nützt, und nie schadet.
Zurück zu unserem Satz „Freiheit ist Sicherheit“, der nun bedeutet: „Freiheit nützt immer der Sicherheit, sie schadet der Sicherheit nie.“
Ist dieser Satz richtig? Auf alle Fälle lässt er sich empirisch bestätigen. In freien Gesellschaften leben die Menschen sicherer als in unfreien Gesellschaften. Viele Freunde der Unfreiheit werden das bestreiten, und an dem Streit, der sich daran entzündet, wird man sehen, dass die Menschen ganz verschiedene Vostellungen nicht nur von der Freiheit, sondern auch von der Sicherheit haben.
Unfreiheit kann lange eine scheinbare Sicherheit vorgaukeln. Aber eine solche Unfreiheit hat immer eine Menge nicht umgebarer Unsicherheiten im Gepäck: es ist die fehlende Sicherheit vor Repression durch die Diktatur und die fehlende Sicherheit gegenüber der Irrationalität der Diktatoren. Das, was als sicher erscheint, wird unter einer immer instabiler werdenden Decke der Reperession immer unsicherer, und wird schließlich zerstört. Deshalb gibt es gerade in Diktaturen keine Sicherheit, nicht vor Verfolgung durch den Unterdrückungsapparat und auch nicht vor der Eskalation von äußeren Konflikten, zu denen die Diktaturen neigen.
Davor schützt die Freiheit, denn sie schützt vor Willkür und irrationaler Politik. Das ist die Sicherheit, die durch die Freiheit garantiert wird.